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关于积极发动和引进市外企业参与“百企结百村、脱贫奔小康”活动的通知
放大字体  缩小字体 发布日期:2014-12-03  浏览次数:53
 
 

关于积极发动和引进市外企业参与

“百企结百村、脱贫奔小康”活动的通知

 

各县(市)区委组织部、扶贫办:

根据中办、国办印发的中办发〔2013〕25号《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》及我省有关文件通知要求,市扶贫开发领导小组、市委组织部已以宜扶组〔2014〕7号文印发有关“单位包村、干部包户”工作的通知。为结合“双包工作”,更好创新推进“百企结百村、脱贫奔小康”活动(见市扶贫办宜扶组办〔2014〕7号文件印发有关通知)的开展,经市委组织部会同市扶贫办研究,将积极发动和引进市外企业参与我市扶贫开发事业,现就有关事项通知如下:

一、提高认识

积极开展“百企结百村”社会扶贫活动,进一步推进“村企共建、结对帮扶”工作,是我市新时期创新扶贫开发工作的重要举措,各级各部门要结合新一轮精准扶贫工作的开展,努力开拓、勇于创新,寻求突破。

一是各级组织及扶贫部门,要进一步提高认识,积极发挥各自职能,联合推进本项工作的开展。

二是由各地组织及扶贫部门管理的各驻村扶贫工作队,要引导各队把努力寻求市外有关对口企业的结对帮扶作为重点之一,积极摸排并主动对接市外有关涉农企业,以及有家乡情结、安庆籍在外致富企业家回村进行“村企共建”等。

三是要通过各级驻村帮扶的包村单位,创新定点扶贫方式,积极帮助贫困村联系衔接有关结对帮扶企业。目的是以新的各级驻村帮扶单位宣传引荐和牵线搭桥,多渠道对外广泛招商寻求市外企业,参与我市贫困村的“村企共建、结对帮扶”。

二、明确目标

本着明确目标、逐步推广的原则,分解落实首批与市外企业的“百企结百村”发展目标。按照今年首个“扶贫日”印发的《安庆扶贫》及安庆扶贫网发布的“村企共建、结对帮扶”信息,首批以确定市直定点扶贫的贫困村,第六批省直下派干部帮扶村为主。为推进此项工作,明确以下首期努力目标:

一是五个大别山片区县,能有针对性对市外摸排并对接企业,力争各县有10-15个贫困村进行“村企共建”;

二是继续享受扶贫政策及扶贫政策覆盖县(市),能有针对性对市外摸排并对接企业,力争各县有5-10个贫困村进行“村企共建”;

三是市扶贫政策覆盖的城郊各区,有针对性对市外摸排并对接企业,力争各区有3-5个贫困村进行“村企共建”;

三、抓好落实

做好扶贫工作,即是经济工作,更是政治任务。要积极发挥市外流动党组织、非公经济党组织等各级党组织力量,按照我市以“北(北京)、上(上海)、广(广东)”为主进行分片招商要求,多方开展推荐及同市外有关企业联系对接,更好推进此项活动的开展。市及各县(市)区更可以有关招商活动为契机,努力实现城乡互动、村企联动和产业带动,促进农村贫困村发展和贫困户脱贫致富。

实施“村企共建”主要是促进农村从传统小农经济向市场经济转变;重点是组织并发展壮大贫困村的村级经济,帮助贫困村增强“造血”功能,拓宽致富门路,增加农民收入等。

按上述努力目标,通过附后月报制度,掌握工作进展,摸索寻求市外企业创新推进“村企共建”活动开展。结合月底我市拟在深圳举办招商活动,各县(市)区应争取于11月底前将“村企共建”涉广东片的首批对接信息,分别上报市委组织部农组办及市扶贫办项目科。

    市委组织部农组办联系人:李东昆   电话:5346539

    市扶贫办项目科联系人:阳 操   电话:5348781

附:安庆市寻求市外企业参与“村企共建”信息月报表

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    中共安庆市委组织部   安庆市扶贫开发领导小组办公室

                            2014年11月20

 

 

 

 

 

 

 

 

抄:省委组织部、省扶贫办,市委、市人大、市政府、市政协,各县(市)区党委、政府,市开发区管委会办公室。


安庆市寻求市外企业参与“村企共建”信息月报表

 

    填报单位:                      联系电话:                            单位:万元                年 月 日

序号

企业名称

拟结对贫困村

帮扶项目

帮扶资金

企业联系人及联系方式

1

 

 

 

 

 

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10

 

 

 

 

 

      备注:每月底报市委组织部农组办、市扶贫办项目科。

�以��L �����X��大专以上学历、年龄一般在40周岁以下,提倡市、县选派县处级、科级后备干部。驻村帮扶干部、联系贫困村的乡(镇)干部以及所在村大学生村官组成驻村扶贫工作队,由驻村帮扶干部任队长。驻村工作队由各级组织、扶贫部门共同管理,日常管理工作由各级扶贫部门具体负责,帮扶单位协助做好相关工作。驻村工作队的职责、有关政策及管理办法等由省扶贫办会同省委组织部等有关部门另行制定。

 

三、实行干部包户

(一)干部包户的安排。贫困村的贫困户,经驻村干部核实后,由包村帮扶单位负责组织本单位干部职工进行结对帮扶,可以一人联系一户,也可以一人联系多户;对包村帮扶单位人员编制少,不能全部包扶贫困户的,由所在乡(镇)、村干部负责联系。非贫困村的贫困户由县、乡(镇)根据当地实际情况,按照每个贫困户都有帮扶责任人的原则,由所在乡(镇)、村统筹安排联系人。贫困户中的五保户和无劳动能力的低保户原则上由所在乡(镇)的民政委员和村干部联系。

帮扶责任人的基本情况要分别填写到国家统一印制的《贫困户登记表》和《扶贫手册》。

(二)干部包户的职责。

1. 在单位驻村干部和乡(镇)、村干部的指导与协助下,了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因等。

2. 根据贫困户的实际情况,帮助制定具体帮扶计划,落实帮扶措施。

3. 定期走访贫困户,帮助解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难,使其尽快脱贫致富。

四、工作要求

 1. 提高认识。建立“双包”定点帮扶制度,是省委、省政府根据新时期扶贫开发形势作出的一项重大决策,是我省创新扶贫工作机制、实施精准扶贫的重要举措。各级组织、扶贫部门和包村帮扶单位要充分认识“双包”制度在推进我省扶贫开发、加快贫困地区和贫困群众脱贫致富步伐、培养锻炼年轻干部、加强农村基层组织建设、促进党的群众路线教育实践活动扎实开展等方面的重要意义,统一思想,明确责任,抓好落实。

2. 明确职责。“双包”制度实行分级负责、属地管理,由各级扶贫开发领导小组负总责。各级组织和扶贫部门具体组织实施,承担教育培训、管理协调和监督检查的职责。包村帮扶单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责,每年至少两次深入贫困村调研,并定期召开包村工作专题会议,听取驻村干部和贫困村的扶贫工作意见和建议,研究推进包村帮扶工作。包村帮扶单位要确定分管负责人,具体负责包村帮扶工作。贫困村和所在乡(镇)要指定专人协调、配合驻村干部开展工作。

3. 优化考评。建立包村包户工作考核制度。按照分级负责的原则,开展年度包扶工作情况考核,各级扶贫开发领导小组对考核优秀的单位进行通报表扬,对考核不合格的单位进行通报批评,并将考核结果量化为一定分值纳入机关效能考核。三年包村期满,要对包村包户工作进行验收,验收不合格的,包村单位要继续履行包村责任。

 

 

 

附三

安徽省安庆市包村帮扶单位基本情况登记表

包村单位:(盖章)                填表日期:

单位名称

 

单位性质

 

单位地址

 

干部职工人数

 

联系电话

 

单位党支部数

 

单位分管

扶贫负责人

 

职  务

 

联系

电话

 

 

手机

 

单位联系

扶贫科室

 

科室负责人

姓名

 
 
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